编者按

6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了印花税法。同时废止了《中华人民共和国印花税暂行条例》，印花税法自2022年7月1日起施行。这是继契税和城市维护建设税立法之后，我国第12个立法的税种。截至目前，现行18个税种已有12个制定了法律。

重点关注《印花税法》变化

一、明确了征税对象和计税依据等要素

相较于现行印花税税制，《草案》内容的税制框架基本保持不变，因此印花税立法后，预计也会维持《草案》中现行税制框架，同时会适当简并税目税率，以减轻纳税主体的税负。

此前公布的《草案》共有二十条，其对印花税的纳税人、税目税率、计税依据、税收优惠、纳税地点、扣缴义务人、纳税申报期限等作出了规定。

对于征税对象，《草案》采用了列举的方式，范围涵盖列明的合同、产权转移书据和营业账簿。与现行规定不同的是，权利、许可证照不再纳入课税对象。

《草案》从法律层面明确了印花税的计税依据是否包含增值税这一问题。根据《草案》第五条规定，应税合同、应税产权转移书据的计税依据，为合同或书据所列金额，不包括列明的增值税税款。

二、降低了知识产权相关的税率

印花税法二审稿还将“商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据”的税率由万分之五降低至万分之三。

此举旨在降低相关交易的成本。一直以来，知识产权保护是科技成果保护的重要内容，较低的印花税率可以降低其交易成本，从而提高知识产权交易的高效率，并最终促进科技创新。

三、进行了税目调整，办税更便捷

此次改革中，税目调整是一项变化，其目的也是旨在降低纳税人的税收负担。“比如现行规定中房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证等证照需要按件贴花五元。但是《草案》却删除了“权利、许可证照”税目这项内容，这意味上述证照将不再贴花。从减负角度看，虽然费用金额不大，但适用范围较广，证照不贴花对纳税人而言办事流程更便捷。”

作为普及性较高的税种之一，印花税发挥着增加财政收入的杠杆作用。全球范围内，许多国家也通过印花税或类似税种对证券交易、不动产、企业重组等经济事项予以调节。

信息来源：新浪财经、中国经营报